移动物联网业务转售是指移动通信转售企业与基础电信企业开展合作，通过转售方式提供基于4G/5G移动通信网络的、以数据流量方式实现的物与物之间的通信业务。工信部2020年3月18日印发《支持和规范移动通信转售企业开展移动物联网业务转售试点办法》，为移动通信转售企业抓住“物超人”时代发展机遇、开辟新增长空间提供了政策保障。2023年上半年，优友互联、联想懂的通信两家企业先后获得移动物联网业务转售试点批文。

　　2023年11月16日，在第二十届增值电信及虚拟运营年会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合中国通信企业协会虚拟运营分会共同发布《移动物联网业务转售研究报告（2023年）》，中国信通院产业与规划研究所产业发展与监管研究部主任张悦对报告进行了解读。

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　　报告从政策、业务模式、应用案例等不同角度对移动物联网业务转售的国内外发展情况进行了总结和分析，研判当前国内移动物联网业务转售试点面临的挑战并提出下一步发展建议，对移动通信转售企业及产业链上下游均具有重要参考价值。

　　报告主要内容

　　1. 移动物联网业务转售试点政策目标和意义

　　移动物联网业务转售试点政策是贯彻落实党中央、国务院工作要求，在电信领域向民营企业进一步开放市场、支持民营企业发展壮大的重要举措；是顺应电信行业新旧动能转换、发展动力从“人口红利”转向“物联红利”的总体发展趋势，为移动通信转售业务开辟新发展空间的必要举措。在促进发展的同时，通过试点审批条件的设置和试点相关安全管理责任分工的规定，为规范移动通信转售企业的物联网行业卡经营行为提供了政策保障。

　　2. 国外移动虚拟运营商物联网业务模式

　　近年来国外移动虚拟运营商在物联网领域的快速发展主要得益于多个垂直行业跨国、跨运营商细分市场的涌现，主要有以下3种业务模式：一是由传统移动虚拟运营商转型而来的物联网连接管理平台提供商；二是由ICT产业链其他环节主体转化而来的物联网解决方案提供商；三是技术上具有颠覆性和创新性、如基于完全虚拟化的云原生核心网络提供物联网服务的新兴企业。

　　3. 国内移动通信转售企业物联网业务模式   

　　国内涉足物联网业务的移动通信转售企业大致可分为两类：一类是以联想懂的通信为代表的终端设备制造商背景企业，依托于自身的硬件和软件研发能力，提供包括模组、终端、平台、行业解决方案等一揽子物联网服务；另一类是以优友互联为代表，由传统渠道发展模式转型向物联网领域拓展的企业，立足连接，提供连接+智能终端、连接+定制终端+平台、深度通信定制化服务等多个层次的物联网服务。

　　从实际应用案例来看，国内移动物联网转售企业与国外主流物联网应用领域类似，集中于垂直行业基于物联网的远程控制应用，以及基于虚商优势的跨境物流管理、跨境eSIM卡管理业务。

　　报告目录

　　一、 移动物联网业务转售试点政策概述

　　(一) 政策出台背景 

　　(二) 政策要点

　　(三) 政策意义

　　二、 国外移动虚拟运营商物联网业务发展情况

　　(一) 整体情况

　　(二) 主要业务模式

　　三、 国内移动通信转售企业在物联网领域的创新探索

　　(一) 整体情况

　　(二) 主要业务模式和应用案例

　　四、 移动物联网业务转售发展的下一步建议

　　（一）试点推进中面临的挑战

　　（二）下一步发展建议